أصبح مرسوم حظر السفر الخاص بترامب ساري المفعول الآن: ما يجب معرفته

تغلق الحدود الأمريكية بموجب مرسوم صارم وغير مسبوق لحظر السفر. تعيد إعادة هيكلة النظام الحكومي استهداف اثني عشر دولة بصورة خاصة، مما يؤدي إلى تفاقم التوترات الدبلوماسية وإثارة صدمة عالمية. أثر ذلك على الأمن القومي، والتنقل الدولي، والروابط الأسرية يتردد صداها في جميع أنحاء العالم. المعايير المدعى بها – افتراض عدم كفاية الضوابط، والمخاطر الإرهابية المحتملة، والتعاون الحكومي المثير للجدل – ترسم خريطة جديدة للهجرة. الوصول الانتقائي يشكل مستقبل مقدمي طلبات التأشيرة، في حين أن الاستثناءات المعقدة تشتت الآمال الفردية. تتزايد الهوة بين المتطلبات الأمنية والقضايا الإنسانية بمعدل الجدل القانوني والتفاعلات الدولية. تراقب الساحة العالمية بتوجس، في مواجهة سياسة تؤسس لعصر من القيود غير المسبوقة.

تحديد المرسوم: الدول المعنية والحجج المعلنة

يطبق المرسوم الجديد لحظر السفر الذي أصدره الرئيس ترامب الآن على اثني عشر دولة، منها أفغانستان وميانمار وتشاد وجمهورية الكونغو وغينيا الاستوائية وإريتريا وهايتي وإيران وليبيا والصومال والسودان واليمن. تتعرض دول أخرى مثل بوروندي وكوبا ولاوس وسيراليون وتوغو وتركمانستان وفنزويلا لقيود جزئية. وفقاً للبيت الأبيض، فإن هذه المناطق تمثل خطر أمني كبير بسبب الثغرات في نظام تعريف المسافرين ومراقبتهم.

تستند حجج الرئيس إلى تزايد الحوادث الإرهابية ومعدلات البقاء غير القانوني في التأشيرات التي تعتبر مقلقة. على سبيل المثال، يشير تقرير وزارة الأمن الداخلي إلى معدل 49.54% لتشاد، رغم أن العدد يشمل 377 شخصاً فقط. تؤدي غياب سلطة مركزية فعالة في بعض الدول مثل ليبيا والصومال إلى زيادة الشكوك بشأن الرقابة على إصدار الوثائق الرسمية.

توجد هنا ملخص مفصل حول تبريرات المرسوم وقائمة الدول: حظر سفر ترامب.

آليات تطبيق المرسوم

يستهدف الحظر الجديد إجراءات طلب التأشيرة، مما يؤثر أيضًا على الطلبات التي قيد المعالجة. تتلقى البعثات الدبلوماسية الأمريكية تعليمات لرفض التأشيرات التي لم تُمنح بعد، بغض النظر عن المرحلة السابقة من الموافقة. منذ بدء سريانه يوم الإثنين، سيتم رفض جميع الطلبات ما لم تكن هناك استثناءات واضحة.

فقط حاملو التأشيرات الصالحة يحتفظون بحق الدخول، لكن قبولهم يتبقى خاضعًا للرقابة التقديرية من قبل موظفي حماية الحدود والجمارك (CBP). يشير وزارة الأمن الداخلي إلى ضرورة استعادة الثقة في النظام الهجري والحصول على تعاون الدول المعنية في إعادة مواطنيها.

لتحليل دقيق للعواقب على حركة التنقل، يرجى مراجعة سفر ترامب: دخول محظور.

استثناءات وحالات خاصة

يحتوي المرسوم على سلسلة من الاستثناءات البارزة. يستثنى المقيمون الدائمون القانونيون وحاملو التأشيرات الحالية، وأي فرد يُعتبر دخوله “يفيد المصالح الوطنية الأمريكية”. تنطبق هذه الإعفاءات على المواطنين المزدوجين الذين يسافرون بجواز سفر من دولة غير معنية، والأطفال المتبنين من قبل مواطنين أمريكيين، وبعض حاملي التأشيرات العائلية أو الخاصة.

الرياضيون والفرق والمرافقون المشاركون في كأس العالم، أو الألعاب الأولمبية أو المنافسات الدولية، يستفيدون من استثناء صريح. كما تشمل أيضاً الأقليات المضطهدة في إيران أو الأفغان الذين أثبتوا تعاونهم مع الحكومة الأمريكية، لا سيما خلال التدخل عام 2001.

تأثير الحظر على حقوق الأشخاص المتحولين جنسياً خلال السفر موضح في حقوق المتحولين جنسياً خلال السفر.

ردود الفعل الدولية والاعتراض

تتراوح الردود الدبلوماسية بين الرغبة في الانخراط والاستنكار الشديد. يطلب العديد من القادة الأفارقة حوارًا بناءً لتعديل أو رفع الحظر. الرئيس التشادي، محمد إدريس ديبي، يبدأ ردًا رمزيًا من خلال تعليق منح التأشيرات لمواطني الولايات المتحدة، مشيرًا إلى كرامة الوطن في مواجهة هذا الإجراء.

تقلق لجنة الاتحاد الأفريقي بشأن التبادلات التعليمية والتجارة والنسيج الدبلوماسي الذي تم بناؤه بصبر مع الولايات المتحدة. تصف منظمة العفو الدولية النص بأنه “تميزي، وعنصري، وقاسي.” على النقيض من ذلك، تعلن بعض الحكومات استعدادها للتعاون في الأمن الحدودي.

يمكنكم الاطلاع على تفاصيل العواقب الجيوسياسية على https://www.lademeureduparc.fr/211675-voyage-interdit-americains-insensibles/ وتأمل في فتح أو إغلاق الحدود تدريجياً.

الاختلافات مع المرسوم السابق لعام 2017

تأخذ النسخة الجديدة من حظر السفر في الاعتبار تجنب الأخطاء القانونية التي صاحبت تلك التي صدرت في عام 2017، والتي اتهمت في الأصل باستهداف الدول ذات الأغلبية المسلمة بشكل صريح. يتضمن المرسوم الحالي قائمة أوسع، ومعايير اختيار مفصلة، والعديد من الاستثناءات الصريحة التي تهدف إلى جعل التدبير أقل عرضة للطعن أمام المحكمة العليا.

تمت مراعاة الإعلان ونشر التدبير بعناية لتجنب الفوضى التي شهدت في عام 2017، وذلك بفضل التواصل المسبق مع الخدمات القنصلية والمواطنين المسافرين. تهدف الدوافع المعلنة إلى أن تكون أقل صراحة دينية وتندرج ضمن منطق الأمن الوطني المدعوم بشكل أفضل.

الآثار السياسية والقانونية

يتوقع العديد من المحامين موجة من القضايا القانونية تستند إلى التبريرات الواقعية لاختيار الدول وموثوقية البيانات المقدمة. ستستند القضايا إلى الأثر الفوري على الأسر المفصولة، والعاملين، واللاجئين، وصورة الولايات المتحدة في الخارج. بعض المسارات القانونية ستظهر من الأفراد الموجودين بالفعل على الأراضي الأمريكية، القلقين بشأن مستقبلهم أو في سياق عدم انتظام إداري.

يشير البعض إلى تأثير دائم على الوصول إلى الولايات المتحدة بالنسبة للهجرة الإنسانية والتنقل المهني. « نحن نغلق أبوابنا عمليًا أمام المهاجرين »، كما تقدر محامية متخصصة، مشيرة إلى لغة سياسية كانت تُعتبر سابقاً متطرفة.

يتم تحليل التاريخ وتأثيرات القرارات السياسية المماثلة على بلدان سياحية كاريبية، مثل باربادوس وسط غرق معروف، على غرق في الكاريبي – باربادوس.