טראמפ משיב את אחת ההחלטות השנויות במחלוקת ביותר של כהונתו הראשונה

החזרה המוחצת של הצו המהגר החתום על ידי דונאלד טראמפ מערערת את הסדר הפוליטי האמריקאי ומחמירה את המחלוקות. ההוראות החדשות שמועלות מפעילים מחדש את הקווים המפצים בנושא זכויות הזרחים וההבנה עצמה של האזרחות האמריקאית. צו המכוון ל-19 מדינות, בעיקר אפריקאיות ומוסלמיות, מסמן שינוי משמעותי במדיניות ההגירה של ארצות הברית. באמצעות הגבלות כניסה חסרות תקדים, הממשל מגייס טיעונים ביטחוניים וזיהוי, והופך אלפי משפחות לחיות באי ודאות. המתח גובר בקהילות המושפעות, שם חרדה מהכחדה נושאת סדרת תביעות משפטיות רבות. ההחלטות הללו, ממוקדות בניגוד בין אנושיות לביטחון לאומי, מעלות שאלה עקרונית: מי באמת מחזיק בזכות להפוך לאמריקאי?

הבהרה

דונאלד טראמפ החזיר גרסה מורחבת של צו ה旅行 נגד מספר מדינות. המועדון מכוון ל12 לאומיות בעיקר אפריקאיות ומוסלמיות, עם הגבלות מחמירות. הממשל מציב סיבות לביטחון לאומי כמו חוסר שיתוף פעולה וסיכון טרור. ישנן חריגות לכמה בעלי כרטיס ירוק, ספורטאים וקרובים לאזרחים אמריקאים. ההשלכות כוללות פרדות משפחתיות וקושי לפליטים ולסטודנטים בינלאומיים. מדיניות זו מזכירה את הגרסה השנויה במחלוקת של צו ה旅行 של 2017 שאושרה על ידי בית המשפט העליון. בעקבות זאת, המדיניות מכוונת גם לסטודנטים זרים ומגביר את הפיקוח על ויזות סטודנטים, במיוחד עבור אזרחי סין. ההליכים משפטיים מתרבים במטרה לערער על החלטות אלו, תוך שהן מצביעות על הפרות בזכויות יסוד.

הצו המהגר החדש: חזרה שנויה במחלוקת

דונאלד טראמפ הודיע על חידוש הצו ה旅行, צעד שנוי במחלוקת במיוחד מבין ההחלטות שלו במהלך הנשיאות. מעתה, אזרחי ברוונים של תריסר מדינות ייאסרו על כניסה לארצות הברית מעוד יום שני. איסור זה מיועד בעיקר לאפגניסטן, בורמה, צ'אד, קונגו, גינאה המשוונית, אריתריאה, הייטי, איראן, לוב, סומליה, סודן ותימן. מדינות נוספות, כמו קובה, סיירה לאונה או ונצואלה, נתקלות בהגבלות חלקיות.

המסמך הרשמי מתאר את המדינות הללו כ"חסרות יכולת" מבחינת ביטחון, מציין שיעור גבוה של חורגת ויזה ושיתוף פעולה לקוי בהחזרת אזרחים מגורשים. הנשיא נסמך על טיעונים של ביטחון לאומי, מציין כל נקודה על ידי אירועים אחרונים. רוב המדינות המיועדות, מהן המוצא מוסלמי או אפריקאי, מחמירות עוד יותר את הניב של הדיון הלאומי והביטחוני.

השפעה על משפחות וסטודנטים בינלאומיים

גל ההגבלות החדש יוצר הלם בקרב משפחות מופרדות וסטודנטים זרים. מדיניות שמשבשת את החיים של עשרות אלפי אנשים. בעלי כרטיסי ירוק, ספורטאים בינלאומיים וכמה קטגוריות מוגבלות, כגון כמה בני משפחה של אזרחים אמריקאים או מחזיקים בויזות מיוחדות, נשארים פטורים. עם זאת, הרוב הגדול נותר מושפע, ומציב את כל העתיד שלהם באי ודאות מוחלטת.

גם האוניברסיטאות, כולל הרוורד, סובלות מהגבלות אלו. מוסד זה מצא את עצמו במרכז מאבק משפטי עם הבית הלבן, כאשר טראמפ ניסה למנוע את הגעת הסטודנטים זרים. העמדות הציבוריות שמגיעות מקבוצות השכלה גבוהה לא השפיעו על עיקשות הנשיא. בהקשר של כלכלה משתנה, צעדים אלו מ Raise שאלות על הכשירות של החינוך הגבוה האמריקאי בטווח הארוך.

השעיית הוויזות לסטודנטים והרצון לבדוק בצורה חסרת הגבלה את התיקים, במיוחד אלו המגיעים מסין, מגבירים את המתיחות הדיפלומטית והכלכלית. על אף שיש מיליון סטודנטים זרים המייצרים למעלה מ-44 מיליארד דולר לכלכלה הלאומית, הממשל מתעקש על נסיגה.

התוקפנות נגד מהגרים השומרים על ההליכים

הממשל של טראמפ מכוון כעת גם למהגרים המעוניינים להסדיר את מעמדם. הדיונים המשפטיים הופכים למלכודות, שם ICE מחכה להם בכדי לבצע מעצר מיידי. אסטרטגיה זו, הנראית אגרסיבית יותר מאשר תחת הממשלות הקודמות, מערערת את הדינמיקה המשפטית, יוצרת פחד ומפחיתה את האמון במערכת.

המקרה של קרול מאיורגה, אם לשלושה ילדים הנמצאת כאן במשך עשרים שנה, ממחיש את המתח בין החוקיות הנוקשה וההומניטריות. קורבן למעצר פתאומי במהלך פגישה מנהלית, היא נהנתה כיום לזמן קצר מהתוכנית להשהיית הגירוש עד 2027, אך היא עדיין תחת האיום של גירוש המתקיים בכל רגע.

הלכה ועליות וירידות משפטיות

החוקיות של הגירושים המהירים נתונה למחלוקות רבות. לאחרונה, שופט פדרלי הורה שכל מהגר שנגלה יוכל לקבל דיון, והצהיר כי זכויותיהם החוקתיות לא קיבלו הכרה. כיבוד ההבאות של ה"קורס קורפוס" והחמישי חוק חוקתי אושר על ידי בית המשפט העליון בהקשר קריטי זה.

המקרה של קילמר אברגו גארסיה, שהגולל בטעות וחזר למדו בתום מאבק משפטי ממושך, מדגיש את הקדחת המשפטית והשלכותיה על חיי אנשים. מקרה זה מצביע על הפרץ וה אי ודאות של המערכת, שם הגבול בין שגיאה אדמיניסטרטיבית להפרת זכויות יסוד נשאר דק.

השלכות על התדמית הבינלאומית של ארצות הברית

חידוש הצו המהגר המפלג פוגע בעקביות של ארצות הברית בתחום זכויות האדם ובמשיכה התיירותית שלה. מספר מחקרים לאחרונה מצביעים על ירידה בכמות התיירות ועל עליית תנועות סנקציות, במיוחד בקרב הקנדים (לקריאה נוספת). המגזר התיירותי בכללו רושם השפעות ניכרות, כפי שמראים כמה ניתוחים, בעוד הנסיעות האירופיות והקנדיות עוסקות במכשולים חדשים (קרא את הניתוח).

דינמיקה זו של הגנה עצמית מופיעה גם ברמה המקומית: קונפליקטים של אינטרסים צפים, כגון אלו המתרחשים אצל חלק מהעיריות בנוגע למדיניות הכללה של זרים (ניתוח מפורט). ההשפעות התרבותיות או הכלכליות, שכבר חשות התקופה הראשונה של טראמפ, מגלה השפעה רוחבית, פוגע בחברה האמריקאית בכלל.

קווים ומעברים של הנוף המהגר

מספר קולות חוששים שהצעדים הללו יפגעו באקלים החברתי ויספקו דלק לגזענות. הנוקשות של המדיניות הביטחונית מחליקה כל ניואנס בין הפרופילים השונים של הזרים, אם הם מחפשי מקלט, סטודנטים מוכשרים או חברי משפחות המתגוררות כבר זמן רב. אמריקה שוב נמצאת בפתחה של דרך, בין דרישות ביטחוניות לערכים של הכללה.