影響力のある監査: FTI Consulting が2022年から2024年にかけてインディアナ経済開発公社における公共資金の不透明な管理を暴露。 透明性の欠如、責任の希薄化。 この調査は、IEDC をエリック・ホルコムの管理下で評価し、コンプライアンスと倫理に関する体系的な欠陥を明らかにする。報告書は未開示の利益相反、入札なしの契約、および不十分な内部管理を指摘する。 favoritism と公共資金の不正使用のリスク。関連する財団は高額な国際旅行、ビジネスクラスのチケット、およびVIPサービスを行い、寄付者が受益者となる。LEAPプロジェクトは、大規模な土地購入のために隠れた企業を利用し、重要なサービスプロバイダーが競争を回避する。欠陥のあるガバナンス、増大する倫理的リスク。 Elevate Ventures と Applied Research Institute は不十分な財務管理、高額な報酬、及び十分でないポスト雇用開示を示す。 マイク・ブラウン知事の指導の下、行政は強化された管理、明確化されたポリシー、及び具体的な説明責任を約束する。
| 瞬時の概要 | |
|---|---|
| 範囲 | FTI Consultingによる独立監査（5か月、800,000ドル）、2022-2024とIEDCに関連する団体を対象。 |
| 全体的な所見 | 透明性と説明責任の欠如、favoritismと公共資金の不正使用のリスク。 |
| 利益相反 | ＜strong>IEDC</strong＞のメンバーや従業員に関連する30の団体が資金を受け取った；52の契約が結ばれ、公の開示は非常に限られている（4件のみ言及、1件が州倫理委員会に通知された）。 |
| 内部政策 | 利益相反のアクティブチェックの欠如；ガバナンスの欠如；エスカレーションと開示のための不十分な手続き。 |
| 引き金 | マイク・ブラウン知事の命令；財務開示の要求；Elevate Venturesの一時的な資金停止。 |
| IEDF財団 | 46/107の寄付者が（約238百万ドル）に対して約6百万ドルの寄付を受けている。対価のリスクがある。 |
| 国際旅行 | 6.7百万ドルが支出され；预算がないか、超過（例：COP27で予算90千ドルのチケットが実際に200千ドル以上になった）；VIPサービス、高級ホテル、公職者の家族のための（約167千ドル）。 |
| 異常支出 | モーターレースのチケットやイベント（> 86千ドル）；しばしばチケットあたり5-10千ドル以上；チャーター便の75千ドル（部分的返金36千ドル）。 |
| LEAPプロジェクト | IIP LLCを仲介者として利用；> 6,000エーカーが475百万ドルで取得された；191百万ドルがPureに、入札無しで77百万ドルなど（約18百万ドルが直接）。 |
| 公共調達 | 競争なしの契約の利用により、倫理及びコンプライアンスの保証が低下。 |
| Elevate Ventures | 55百万ドルが227社に投資されている；透明性の不足（財務諸表の欠如、リターンのフォローアップの不十分）；新しいファンド（25百万ドルの州資金）とプライベートファンドレイジング（200百万ドル）が保留中；Rallyでのコスト超過。 |
| ARIとガバナンス | ARIへはIEDCからの助成金が最初は2.5百万ドル、その後17.5百万ドル、さらに+16.5百万ドル；18.8百万ドルが受領され、11.7百万ドルが支出（7.1百万ドル未使用）；報告は詳細が乏しい、契約は一括請負；利益相反の開示が遅延；ポスティングの违反の可能性。 |
| パートナーシップネットワーク | ARIの下請け費用の40%がPurdue Research FoundationとNineTwelveに流れている；これらの団体はしばしばIEDCの受益者となる。 |
| 是正措置 | 利益相反のチェックが今では標準となった理事会；勧告を適用することを約束；Elevateの投資を段階的に再開；ARIにおける管理の変更。 |
| 主要なリスク | 断片的なガバナンス、不十分な財務監視、不適切な手順、過剰支出や未開示の利益相反への暴露。 |
| 推奨事項 | コンプライアンスを強化し、利益相反のチェックを標準化し、入札を要求し、報告及び資金追跡を改善する。 |
ガバナンスと調査の範囲
FTI Consultingは、2022年から2024年にかけてのIEDCおよび関連団体を対象にフォレンジック監査を実施した。この契約は5か月間で80万ドルに評価されており、インディアナ経済開発財団、LEAP、Elevate Ventures、および Applied Research Instituteを含む。監査官は透明性、財務の説明責任、内部ポリシーの遵守に影響を与える構造的な欠陥を説明した。
透明性と説明責任が揺らいでいる。
利益相反とコンプライアンスの欠陥
危険な状況のマッピング
IEDCの内部管理は、契約上の義務における利益相反を体系的に検知できなかった。役員や従業員に関連する30の団体が資金を受け取り、52の契約が結ばれた。4件の状況だけが議事録に表れ、1件のみが州倫理委員会に通知された。既存のポリシーは利益相反の理事会へのエスカレーションに関して限られた指導しか提供していない。
監査官はプライバシーポリシーおよび利益相反に関する内部ドクトリンの遵守の欠如を指摘している。文書は、財務契約におけるアクティブチェックの欠如を示し、favoritismのリスクを高めている。競争なく契約を付与することが過剰に不正行為にさらされ、倫理的ガードレールを希薄化させている。
交差するネットワークと個々のキャリア
IEDC からARIへのデイブ・ロバーツの異動は、ポスティングの特例なしに発生し、疑問を呼んでいる。監査官は2023年に、ARIでの彼の報酬の82%がIEDCから資金提供されている契約から来ていたと評価している。特にチャド・ピットマンやポール・ミッチェルを含む利害関係の交差が、NineTwelve、インディーイノベーションチャレンジ、およびバッテリーイノベーションセンターへの流れを持ち、利害の選択が客観的基準を損なうリスクを高めている。
寄付、交換関係、および財団の支出
インディアナ経済開発財団の寄付者は、公共支払いの受益者となることが多い。受け取った団体の46は107のうち238百万ドル以上を受け、寄付は約6百万ドルに達した。この事実が示すインディケーターは、寄付に関するより厳格なガバナンスを求める。
国際旅行と贅沢な支出
国際旅行の支出は670万ドルに達し、しばしば正式な予算がない。特に、エジプトでのCOP27の場合、チケットのために予算として90,000ドルが設定されていたが、実際には200,000ドルが支出された。モーターレースのチケットには86,000ドル近くが支出され、VIPサービスや高級ホテルが含まれる。
監査では、公共の責任者の家族に関連する出張費用が167,000ドルにも上ることが記録されている。チケットの価格は、しばしば5,000ドルから10,000ドル以上になる。サウジアラビア行きのチャーター便は75,000ドルで、36,000ドルが部分的に返金されている。
目を引く支出が見られる。
LEAP地区、土地取得と仲介者
IIP LLCの設立は、IEDCによって保持されるもので、買い手の匿名性を保ちながら土地を取得することを可能にした。6,000エーカー以上が475百万ドルで購入され、1エーカーあたり約75,000ドルとなる。監査官は、情報が売主や公衆にとって限られるcutoutの使用を強調している。
プロジェクトに関連する支出は191百万ドルに達し、そのうち77百万ドルが資材発注者であるPureに支払われる。Pureに対する直接の支出は18百万ドルであり、残りは主に下請け業者に支払われた。この重要な契約に対する入札がなかったことは、競争を妨げ、IEDCの倫理基準に合うことを制限する。
Elevate Venturesと資金の追跡
Elevate Venturesは、2011年以来21 Fundを管理しており、この期間中に227社に5500万ドルを投資しています。IEDCは25百万ドルのリターンの割り当てを再利用して、新しいファンドを設立し、最大2億ドルのプライベートファンドレイジングを予定しています。監査官は、通信の不足と財務諸表の欠如を指摘し、公共資金の実際の割り当てについて不確かさをもたらしています。
パフォーマンスのフォローアップとリターンの照合は、監査によれば、厳密さを欠くことが指摘されました。Rallyでの2つの会議ではコストが超過し、予算管理の不確かさを示しています。監査中に流れが停滞した後、IEDCの理事会はElevateの投資の再開を許可し、修正を発表しました。
ARI、固定価格契約と利益の管理
ARIとIEDCの関係は、2022年末の250万ドルの助成金から始まり、2023年には1750万ドルに増えました。続いて、1650万ドルの追加助成金が8回あった結果、1880万ドルが受領され、1170万ドルが支出され、710万ドルが未使用のままとなっています。ARIはこれらの金額を営利目的なくその活動に再割り当てすると主張しています。
700万ドルの請負業者向け資金のうち、40%はPurdue Research FoundationおよびNineTwelveに流れ、これらはチャド・ピットマンが経営しています。月次報告には、活動、下請け業者、支出の詳細がほとんど記載されていません。定額契約が返金ではなく、実際の努力やコストを不明瞭にしています。
契約には明確に検証可能な要件が欠けていた。
公式な反応と改革の道筋
マイク・ブラウン知事のチームは調査結果を発表し、プライベートな資金調達部門に対して開示を義務づけました。監査中にElevate Venturesへの資金の流れが停止され、その後IEDCの理事会により条件付きで再開が認められました。商務長官デビッド・アダムスは、理事会レベルでの利益相反の管理を強化することを発表しました。
将来の手続きは、透明性を高め、報告の詳細度を増し、競争市場を促進する必要があります。体系的な入札、利害関係のマッピング、独立した管理の強化に重点が置かれています。コンプライアンス文化には、定期的なチェックと優れた文書トレースが求められ、*公共の誠実さと効率性を保証*します。
公共の認識、比較、及び影響
集団的信頼は行動の透明性を通じて構築される。管理されている共通財産に関する地域の議論が示すように、共有庭についてのコミュニティの議論は、日常の移動に影響を与える政策も公開性の要求を刺激しています。キャンピングカーの規制も同様の要求を扱っています。機関の移動は、中東における課題の概要によって想起されるデリケートな地政学的文脈内にあり、国際的な約束と予算の優先事項に影響を与えます。
