一项新的美国立法规定对需要非移民签证的旅客收取250美元的前所未有的费用,从而扰乱了所有前往美国的旅行计划。*这一措施被称为“签证完整性费”,重新定义了进入美国的成本,并立即适用于所有旅游、商务或学习签证的申请*. 此项措施无任何豁免,带来了对签证到期后行政管理和费用退款的深刻质疑。*面对已有的繁琐程序,这一新费用加剧了每个旅行项目的财务负担,尤其是在国际重大活动期间*. 在这种情况下,对旅游和商务访问的影响可能会重塑进入美国的流量。
| 聚焦 |
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| 新费用:所有访客在2025财年起必须支付250美元最低的签证完整性费才能进入美国。 |
| 该费用适用于所有需要非移民签证的旅客(旅游、商务、学生等……) |
| 费用在签证发放时支付,另外加上常规费用以及新的I-94表格费用,从6美元提高到24美元。 |
| 如符合所有签证条件,可申请退款,条件包括不延长停留和不从事未授权的工作。 |
| 该费用的生效时间和具体支付方式尚未确定。实施需要多个机构之间的协调。 |
| 此费用旨在加强移民系统的完整性,以应对以往年度的逗留超期问题。 |
| 对于国际访客来说,在美国的住宿费用正在上升,尤其是对游客和学生而言。 |
对前往美国旅客的新“签证生存费”
美国当局引入了一项新费用,称为“签证完整性费”,适用于所有需要非移民签证进入该国的人士。该费用定为最低250美元,适用于2025财年(2024年10月1日至2025年9月30日),并将根据通货膨胀每年调整。国土安全部(DHS)保留随其裁量权提高该费用的权利。
新费用面向的公众
所有申请非移民签证的访客——包括旅游者、商务旅行者和国际学生——都必须支付此费用,无法豁免。此费用还将加上申请签证时通常要求的其他所有费用,从而显著增加进入美国的成本。
征收日期和方式
每位申请人在签证有效发放时支付签证生存费。对于被拒签的申请,没有费用被收取。已经支付了申请费或美国旅游签证所需最低资金的申请者必须考虑这项额外费用。例如,一个H-1B签证持有者,已需支付205美元,将需支付总计455美元。此外,法律将I-94表费用从6美元提高到24美元(这是绝大多数出入境旅客需支付的费用)。
退款条件与不确定性
如果旅行者严格遵守其签证条件,那么有一个退款机制:不接受未授权的工作;停留不得超过签证有效期五天。美国政府计划在签证有效期结束后退还此费用。然而,关于退款程序的细节仍存在重大不确定性;实施此程序的确切责任将落在不同的机构上,使得实际退款的可能性变得不确定。许多专家建议申请者将该费用视为不可退款,因为资金的归还极为罕见。
措施的实施与前景
目前,费用的有效实施时间尚不确定;尚未公布开始的日期。该文本需要多个机构之间的协调——而签证发放的实际操作并不由DHS负责,这引发了对征收过程的结构性疑问。关于支付窗口和退款时间表的问题也依然存在。国会预算办公室估计,只有极少部分旅客会申请退款,因为美国签证的有效期不同,且即将面对的行政复杂性将加重这一负担。
对国际旅行者的影响
此措施出台之际,正值旅行费用上涨的背景下,且美国将迎来全球重大事件,特别是America 250大庆典和2026年国际足联世界杯的一部分。持B类签证的休闲和商务旅客以及学生面临显著追加费用,这将对国家的旅游和经济吸引力形成障碍。
不断增加的要求和费用的提升呼应了全球趋势,尤其在英国,签证费用的调整及英国ETA的引入,或在越南,旅游签证的定期调整。
美国政策的背景与动机
政府旨在加强其签证系统的“生存能力”,以减少逗留超期的情况。官方统计数据显示,近年来只有1%到2%的非移民签证持有者超出了停留的截止日期,但近42%无证人员在合法入境后逗留超期。因此,实施这一费用旨在*打击滥用行为,并加强对移民流动的管理*。
费用的上涨是入境旅游资助战略重新定向的一部分,更是美国作为目的地推广预算的大幅削减,加剧了Brand USA的脆弱性,这是国家吸引力战略的驱动力。旅行者现在面临一系列新的要求,预计在2025年将在许多目标国家被强制推广,像澳大利亚和加拿大等。