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Das „Recht auf Tourismus“ wird regelmäßig angeführt, um den Anstieg internationaler Reisen und das kontinuierliche Wachstum der Tourismusindustrie zu rechtfertigen. Doch dieses Konzept, obwohl es mit dem Ideal eines universellen Zugangs zur Entdeckung in Resonanz steht, stößt auf zahlreiche soziale, wirtschaftliche und ökologische Hürden. Von der wachsenden Contestation im Zusammenhang mit den Auswirkungen des Massentourismus bis zur Neubewertung dessen, was Reisen oder sich Erholen bedeutet, erkundet dieser Artikel die Realität und die Grenzen dieses Begriffs, der heute von den Bewohnern vieler Destinationen, insbesondere in Südeuropa, in Frage gestellt wird, wie im Fall von Barcelona.
Das Konzept des Rechts auf Tourismus: Entstehung und Mehrdeutigkeiten
Die Vorstellung des Rechts auf Tourismus trat auf mit der Förderung von Mobilitäten und der Demokratisierung des Reisens, insbesondere in Europa nach dem Zweiten Weltkrieg. Als Synonym für sozialen Fortschritt stützt sich dieses Konzept auf die Idee, dass jeder Mensch reisen, andere Kulturen entdecken und Freizeit genießen sollte, unabhängig von seinen finanziellen Mitteln oder seiner sozialen Stellung.
Die konkrete Übersetzung dieses „Rechts“ bleibt jedoch unklar. Im Gegensatz zu anderen grundlegenden Rechten wie dem Recht auf Wohnraum oder Gesundheit gibt es kein internationales Dokument, das den Tourismus explizit als universelle, verpflichtende Garantie anerkannte. Es gibt zwar einen weltweiten Enthusiasmus für touristische Bewegungen, doch der Sektor wird hauptsächlich durch Angebot und Nachfrage sowie durch wirtschaftliche und ökologische Überlegungen geregelt.
Die Gegenoffensive der Bewohner gegen den Massentourismus
Während die Sommersaison beginnt, organisieren sich zahlreiche Bürgerbewegungen in Südeuropa, um die schädlichen Auswirkungen des Massentourismus anzuprangern. Von Genua bis Mallorca gewinnt die Mobilisierung an Umfang, wobei Barcelona das emblematische Theater ist. Die Bewohner, die von dem Ansturm an Touristen erschöpft sind, demonstrieren, um ihre Lebensqualität und grundlegende Rechte wie den Zugang zu Wohnraum oder den Erhalt des öffentlichen Raums zu verteidigen – Realitäten, die durch die Massierung der Besuche bedroht sind.
Das Beispiel der Mobilisierung in Barcelona ist markant. Aussagen und starke Bilder – wie Einheimische, die mit Wasserpistolen bewaffnet sind, um ihren Unmut auszudrücken – zeugen von der wachsenden Unzufriedenheit. Die Protestierenden weisen auf die sozialen, ökologischen und wirtschaftlichen Folgen eines Tourismus hin, der hauptsächlich die ersten Investoren bereichert und die Ungleichheiten, insbesondere im Bereich der Löhne, verstärkt: In Barcelona wird eine Stelle im Tourismus im Durchschnitt ein Viertel weniger bezahlt als in anderen Sektoren.
Tourismus, Wirtschaftsmotor… und Faktor der Ungleichheiten
Die Tourismusindustrie wird oft als wirtschaftliches Standbein präsentiert, das Arbeitsplätze und Einnahmen für die Gemeinschaften generiert. Diese idyllische Sichtweise maskiert jedoch eine differenziertere Realität. Während der Sektor einen großen Teil der Arbeitsplätze konzentriert, wie die Situation in Barcelona zeigt, wo er 13% der Stellen ausmacht, wird häufig auf die Qualität dieser Arbeitsplätze hingewiesen: Prekarität, niedrige Löhne und schwierige Arbeitsbedingungen dominieren.
Darüber hinaus, weit davon entfernt, der gesamten Bevölkerung zugute zu kommen, tendieren die durch den Tourismus generierten Gelder dazu, in den Händen einiger bereits wohlhabender Akteure zu bleiben. Das nährt das Gefühl sozialer Ungerechtigkeit unter den Bewohnern, umso mehr, als die Immobilienpreissteigerung – die durch die Vermietung von Immobilien an Touristen stark gefördert wird – die Wohnraumkrise verschärft.
Zwischen Mythen und Grenzen eines krisengeschüttelten Modells
Die früher dominierende Rede, die einen negativen Effekt freizügigen Tourismus lobte – als „rauchfreie Fabrik“ bezeichnet – findet keinen Anklang mehr. Aktuelle Umfragen zeigen, dass ein Drittel der Bewohner von Barcelona den Tourismus heute als schädlich betrachtet, im Vergleich zu nur 7% im Jahr 2007. Angesichts der Sättigung sind drei Viertel der Bevölkerung der Meinung, dass die Stadt ihre maximale Aufnahmekapazität erreicht hat.
Als Reaktion fordern Bürger- und Expertengruppen die Rückentwicklung des Tourismus: Ein Maßnahmenpaket, das radikale Entwicklungen wie die Schließung von Kreuzfahrtterminals, das Verbot jeglicher neuen touristischer Beherbergungsstruktur oder die Umwidmung von kurzfristigen Mietobjekten für den Markt für Langzeitwohnungen umfasst. Sie fordern auch das Ende der aktiven Förderung des Tourismus durch die Behörden.
Das „Recht auf Tourismus“ angesichts neuer gesellschaftlicher Herausforderungen
Die Debatte über das Recht auf Tourismus steht im Spannungsfeld der Notwendigkeit, die Vitalität der Regionen und die Resilienz ihrer Wirtschaft neu zu überdenken. Die Befürworter der Rückentwicklung des Tourismus betonen, dass zwar das Recht auf Urlaub und Erholung ein sozialer Fortschritt ist, dies jedoch nicht zwangsläufig mit einem absoluten Recht auf Reisen überall und ohne Einschränkungen bedeutet. Dieses Modell, das auf einer weltweiten Hypermobilität basiert, ist nicht mehr mit den aktuellen ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Herausforderungen vereinbar.
Die von einigen Kommunen angekündigten Maßnahmen, wie das schrittweise Verbot der touristischen Vermietungen in Barcelona oder die Begrenzung der Aktivität der Kreuzfahrtterminals, stellen erste Schritte dar. Die Protestierenden sind jedoch der Ansicht, dass dies nach wie vor sehr unzureichend ist, um den Trend umzukehren.
Auf dem Weg zu einer Neudefinition von Tourismus und kollektiven Prioritäten
Die Infragestellung des Rechts auf Tourismus geht einher mit einem Appell zur Reduzierung globaler Mobilitäten. Es entstehen Vorschläge zur Förderung lokaler Beschäftigung in wesentlichen Sektoren wie öffentlichen Dienstleistungen, energetischer Transformation oder industrieller Relokalisierung, die damit tragfähige Alternativen zur Monokultur Tourismus bieten.
Diese Wende wird auch von einer kritischen Betrachtung neuer internationaler Tourismusmärkte begleitet, wie die umstrittene Situation in Afghanistan zeigt, die versucht, trotz der Sicherheitsprobleme Besucher anzuziehen, oder die wesentlichen wirtschaftlichen Herausforderungen, mit denen Asien konfrontiert ist, die im Status des thailändischen Tourismussektors dargelegt werden. Die Waldbrände im Mittelmeerraum, die sowohl das Klima als auch die touristische Aktivität beeinträchtigen, zeigen ebenfalls die Grenzen eines Modells, das auf unbegrenztem Wachstum basiert, wie die Analyse über Brände und Tourismus im Mittelmeer unterstreicht.
Angesichts der Vielzahl neuer Herausforderungen scheint das Recht auf Tourismus in gewisser Hinsicht tatsächlich eine Chimäre zu sein: Es handelt sich weniger um ein unbestrittenes Grundrecht als um ein Privileg, das im Hinblick auf die Bedürfnisse der Gastbevölkerung und des Planeten geregelt und neu ausgewogen werden muss.
