|
RESUMO
|
No coração da temporada turística, o prefeito de Lacanau, Laurent Peyrondet, reabriu o debate sobre o « millefeuille » institucional na Gironde. Ao direcionar suas críticas à agência departamental Gironde Tourisme, julgada redundante e pouco visível no litoral, ele defende uma organização simplificada, centrada na Região e nas intercomunalidades. A presidente da agência, Karine Desmoulin, defende, em contrapartida, uma missão de engenharia voltada para a solidariedade territorial e a elevação da qualidade da oferta. Nas trocas acaloradas, se joga a distribuição da taxa de estadia e da taxa adicional departamental, a aplicação da lei NOTRe e o equilíbrio entre o litoral forte e o interior menos dotado.
A saída de Laurent Peyrondet ocorre durante a avaliação da temporada do OTI Médoc Atlantique, que cobre uma área que vai de Lacanau ao Verdon-sur-Mer. Para o eleito, a acumulação de organismos – municípios, intercomunalidades, Departamento, Região – dilui as responsabilidades, duplica as ações de comunicação e torna confusa a legibilidade do destino. Ele enfatiza uma configuração mais compacta: um único escritório na escala do Médoc, apoiado diretamente pela Região, para esclarecer a liderança e aumentar a força no mercado.
A mensagem é direta: o turismo, segundo ele, não é uma competência prioritária do Departamento. Ele acredita que este deveria concentrar seus recursos em suas missões obrigatórias, enquanto a promoção e o desenvolvimento turístico seriam melhor orquestrados pela Região, as intercomunalidades e os municípios. No litoral, ele critica a presença que considera muito discreta de Gironde Tourisme, pela falta de “ações concretas” suficientemente visíveis.
Uma acumulação de atores no centro das críticas
O argumento se apoia na eficácia operacional. Com um orçamento de cerca de 4,5 milhões de euros, financiado em quase 80% pela taxa de estadia, e cerca de uma sessentena de sazonais no verão, o OTI Médoc Atlantique já pesa fortemente no ecossistema girondino, enquanto muitos escritórios vizinhos funcionam com orçamentos mais modestos. Daí a ideia de unificar litoral e vinhedo sob uma única bandeira, para acumular notoriedade, diversificar as receitas e simplificar o percurso dos visitantes.
A pressão fiscal local no centro do debate
O financiamento alimenta a irritação. A taxa adicional departamental (uma cobrança de 10% sobre a taxa de estadia) representa, na escala da intercomunalidade Médoc Atlantique, um fluxo anual da ordem de 300.000 a 400.000 €. No entanto, no terreno, os eleitos litorais afirmam perceber poucas retornos diretos. Na escala do Departamento, essa cobrança gerou em 2024 cerca de 1,89 M€, para um orçamento de turismo global próximo a 2,18 M€. Apenas uma parte desse montante retorna à agência Gironde Tourisme, o restante financia outras ações conduzidas pela coletividade.
O Prefeito de Lacanau destaca o « millefeuille » turístico da Gironde: a resposta do Gironde Tourisme
Em resposta às críticas, Karine Desmoulin, presidente do Gironde Tourisme e prefeita do Teich, lembra que a agência não é principalmente uma ferramenta de promoção, mas um braço de engenharia. Suas missões versam sobre o acompanhar projetos, a qualificação da oferta e a observação dos mercados, com prioridade dada aos territórios menos atraentes ou menos dotados em relação às grandes estações oceânicas. Essa lógica de solidariedade territorial visa corrigir desbalanceamentos estruturais, ao fortalecer o interior e os destinos emergentes.
No litoral médocain, a presidente lembra de ações tangíveis: prestadores de serviços certificados Turismo & Deficiência, estabelecimentos Recepção de Bicicletas e atores enoturísticos integrados à rede Vinhedos & Descobertas. Ela ressalta, no entanto, a contração de recursos: um plano de ação que passou de cerca de 500.000 € em 2021 para cerca de 250.000 € esperados em 2025, para uma equipe de cerca de vinte colaboradores. A trajetória orçamentária, diz ela em essência, atingiu um piso que é difícil de comprimir.
O paradoxo do financiamento lamentado
Nessa disputa, um paradoxo surge: qualificar a agência de inútil enquanto se lamenta a redução de seus apoios financeiros. A presidente alerta contra uma visão estritamente promocional do turismo, sob risco de esquecer a estrutura discreta, mas essencial, que são os dados, a elevação da qualidade e a difusão de boas práticas, especialmente em termos de acessibilidade e mobilidade suave.
O Prefeito de Lacanau destaca o « millefeuille » turístico da Gironde: o que diz a lei?
Desde a lei NOTRe (2015), o turismo é uma competência compartilhada. A Região, “líder”, define uma estratégia à qual Departamentos, intercomunalidades e municípios devem se associar. Para os Departamentos, a intervenção não é obrigatória: eles podem decidir agir – orientando seu orçamento para ações específicas e agências de engenharia – ou se concentrar em suas áreas obrigatórias (social, colégios, estradas). É nesse espaço de interpretação que surge a fricção: qual é o valor acrescentado que o nível departamental traz, concretamente, para destinos litorais já poderosos?
O mecanismo financeiro adiciona complexidade: a taxa adicional departamental alimenta exclusivamente o orçamento turismo do Departamento, mas este irrigará linhas variadas, incluindo uma subvenção ao Gironde Tourisme. Em tempos de restrições, a arbitração entre engenharia, promoção, infraestruturas de acolhimento e segurança é mais delicada do que nunca.
Planos de praia: um ângulo morto tornado ponto de tensão
Outro assunto sensível: a retirada do Departamento do financiamento dos planos de praia, agora assumidos pelas municípios e intercomunalidades. Essas intervenções, concebidas para organizar um acolhimento seguro em um perímetro litorâneo determinado (acesso, sinalização, socorro, compatibilidade com os usos balneares), pesam significativamente sobre os orçamentos locais. Para os prefeitos do litoral, o encargo transferido se soma a um ambiente orçamentário já sob tensão.
O Prefeito de Lacanau destaca o « millefeuille » turístico da Gironde: desafios políticos e territoriais
A confrontação adquire uma dimensão política. Laurent Peyrondet, eleito MoDem e presidente de um escritório intercomunal muito estruturado, confronta-se com Karine Desmoulin, prefeita socialista e líder de uma agência departamental com recursos limitados. Isso também reflete uma relação de forças territorial: um litoral dinâmico, de alta frequência, frente a áreas menos dotadas que contam com o nível departamental para se desenvolver. Entre a Região estrategista e as intercomunalidades operacionais, o Departamento busca seu lugar justo.
Em um contexto nacional onde se busca a economia, cada euro da taxa de estadia e da TAD se torna questão de arbitração. A questão levantada não é tanto a existência de um nível, mas seu valor acrescentado: onde atua melhor? Em que territórios? Com quais indicadores de resultado?
Rumo a uma bandeira unificada do Médoc?
Entre as opções apresentadas, a ideia de um office único do Médoc – unindo litoral e vinhedo – seduz pela promessa de clareza e de mutualização. Tal bandeira poderia reforçar a coerência do destino, articular as estações (balneária, enoturística, natureza, bicicleta) e suavizar a atividade além dos picos estivais. No entanto, supõe uma governança clara, objetivos compartilhados e uma articulação precisa com a estratégia regional.
Comparar para decidir melhor: outros territórios em foco
Em outros lugares, territórios testam caminhos complementares. No litoral bretão, a reflexão gira em torno de uma estratégia de litoral unificada, misturando atratividade e preservação. Do lado de Avignon, a “volta” turística ocorre com um gerenciamento preciso da frequência cultural. Albi destaca um relato patrimonial acolhedor, enquanto as Vallées du Clain buscam o equilíbrio entre natureza, qualidade de vida e itinerários suaves. Até mesmo o nicho do turismo esportivo confirma o interesse por segmentações precisas, capazes de estender a temporada e gerar retornos locais.
Engenharia, observação, qualidade: pilares muitas vezes invisíveis
Além dos cartazes e campanhas, a observação dos fluxos, a atualização dos padrões, a acessibilidade e a mobilidade moldam de forma duradoura a competitividade de um destino. Os rótulos como Turismo & Deficiência ou Recepção de Bicicletas, e as redes como Vinhedos & Descobertas, participam dessa elevação de qualidade. A questão não é, portanto, apenas “quem fala mais alto?”, mas “quem melhor prepara o território para acolher, orientar e fidelizar?”
O Prefeito de Lacanau destaca o « millefeuille » turístico da Gironde: o que os números revelam
Os dados resumem a equação: um OTI Médoc Atlantique robusto (4,5 M€ de orçamento, 80% provenientes da taxa de estadia, cerca de 60 sazonais), um Departamento com orçamento de turismo controlado (2,18 M€), uma TAD que gera 1,89 M€, mas não retorna integralmente à agência departamental, e planos de praia agora sob responsabilidade das coletividades locais. A isso se soma a redução do plano de ação do Gironde Tourisme (de ~500.000 € para ~250.000 €), que diminui a capacidade de ação no terreno.
Para o visitante, esses debates são invisíveis. Mas eles determinam a qualidade da recepção, a clareza da oferta e a coerência das mensagens. Para os atores, eles definem a linha de demarcação entre o que se refere ao marketing imediato e o que exige um trabalho de planejamento e engenharia a longo prazo.
