|
KISACA
|
Turizm sezonunun merkezinde, Lacanau belediye başkanı Laurent Peyrondet, Gironde‘deki « çok katmanlı» kurumsal yapıyı yeniden gündeme taşıdı. Gironde Turizm ajansına hedef belirleyerek, kıyıda fazlalık ve görünmezlik olarak değerlendirdiği, daha sade bir organizasyon çağrısında bulunuyor, bu da Bölge ve belediye birlikleri‘ne odaklanmayı gerektiriyor. Ajansın başkanı Karine Desmoulin ise, tam tersine, çaba ve mühendislik görevinin toplumsal dayanışma ve sunum kalitesini artırma yönünde gelişmiş olduğunu savunuyor. Tartışmaların sertliği, konaklama vergisi ve ek il vergisi dağılımı, NOTRe yasası‘nın uygulanması ve güçlü kıyı ile daha az donanımlı iç bölgeler arasındaki dengeyi etkiliyor.
Laurent Peyrondet’in açıklaması, OTI Médoc Atlantique‘in sezon değerlendirmesi sırasında yapıldı ve bu, Lacanau‘dan Verdon-sur-Mer’e kadar olan bir alanı kapsıyor. Belediye başkanına göre, kuruluşların yığılması – belediyeler, belediye birlikleri, İl, Bölge – sorumlulukları bulanıklaştırıyor, iletişim alanındaki eylemleri iki katına çıkarıyor ve destinasyonun görünürlüğünü karartıyor. Daha kompakt bir yapı öneriyor: Médoc ölçeğinde tek bir ofis, doğrudan Bölge tarafından desteklenmek üzere, yönetimi netleştirmek ve pazarlarda etkinliği artırmak için.
Mesaj doğrudan: ona göre, turizm İl‘in öncelikli bir yetkisi değil. Bu nedenle İl‘in kaynaklarını zorunlu görevlerine odaklaması gerektiği, oysa tanıtım ve turizm geliştirmesinin daha iyi bir şekilde Bölge, belediye birlikleri ve belediyeler tarafından düzenlenebileceğini düşünüyor. Kıyıda, Gironde Turizm‘in yetersiz somut eylemleri ile kamuoyunda varlığının çok görünmez olduğunu belirtiyor.
Eleştirilerin merkezinde bir aktör yığılması
Argüman, operasyonel verimlilik üzerine odaklanıyor. Yaklaşık 4,5 milyon euro bütçe ile, konaklama vergisi ile finanse edilen %80’lik kısım ve yaz aylarında elli kadar sezonluk işçi ile birlikte, OTI Médoc Atlantique halihazırda Girondin ekosisteminde ağır bir şekilde etkili, oysa birçok komşu ofis daha makul bütçelerle çalışıyor. Böylece, tanınırlıkları birleştirmek, gelirleri çeşitlendirmek ve ziyaretçilerin sürecini basit hale getirmek için kıyı ve şarap bölgesini tek bir çatı altında toplama fikri ortaya çıkıyor.
Yerel vergi baskısı tartışmanın merkezinde
Finansman rahatsızlığı besliyor. Ek İl Vergisi (bir konaklama vergisi üzerinden %10’luk bir kesinti), Médoc Atlantique belediye birliği ölçeğinde yıllık yaklaşık 300.000 ile 400.000 € arasında bir akışı temsil ediyor. Bununla birlikte, kıyıdaki yerel yöneticiler, bunun üzerinden çok az doğrudan geri dönüş aldıklarını belirtiyor. İl ölçüsünde, bu kesinti 2024 yılında yaklaşık 1,89 M€ getirdi, genel turizm bütçesi ise yaklaşık 2,18 M€. Bu bütçenin sadece bir kısmı Gironde Turizm ajansına geri dönüyor, geri kalanı ise topluluk tarafından yönetilen diğer eylemleri finanse ediyor.
Lacanau Belediye Başkanı Gironde’nin turistik « çok katmanlı yapısını» vurguluyor: Gironde Turizm’in yanıtı
Eleştirilerin yanı sıra, Gironde Turizm başkanı ve Teich belediye başkanı Karine Desmoulin, ajansın öncelikle bir tanıtım aracı değil, bir mühendislik kolu olduğunu hatırlatıyor. Görevleri, daha az çekici veya donanımlı olan alanlara öncelik vererek projelerin desteklenmesi, sunum kalifikasyonu ve pazarların gözlemi üzerinedir. Bu toplumsal dayanışma mantığı, yapılandırılmış dengesizlikleri düzeltmeyi; iç alanları ve yeni destinasyonları güçlendirmeyi amaçlıyor.
Médoc kıyısında, başkan somut eylemlere dikkat çekiyor: Turizm & Engelli belgesine sahip tedarikçiler, Bisiklet Karşılama tesisleri ve Şaraplar & Keşifler ağına dahil olan şarap turizmi aktörleri. Ancak, kaynakların daraldığını da vurguluyor: eylem planı 2021’de yaklaşık 500.000 €‘dan 2025’te yaklaşık 250.000 €‘ya düşme eğiliminde; on çalışanla birlikte. Bütçe yolu, kısmen zorlayıcı bir zemin bulduğunu ifade ediyor.
Ödenen finansmanın paradoksu
Bu yüzleşmede bir paradoks beliriyor: ajansı gereksiz olarak nitelendirmekle birlikte, mali desteklerinin azalmasının da üzüldüğü belirtiliyor. Başkan, turizmi sadece tanıtım perspektifiyle değerlendirmemeye dikkat edilmesi gerektiğini hatırlatıyor; çünkü şeffaf veri, kalite yükseltme ve iyi uygulamaların yayılması gibi önemli yapısal unsurların göz ardı edilmesi riski var, özellikle erişilebilirlik ve yumuşak hareketlilik alanında.
Lacanau Belediye Başkanı Gironde’nin turistik « çok katmanlı yapısını» vurguluyor: yasaya göre durum nedir?
2015’teki NOTRe yasası‘na göre, turizm paylaşılan bir yetki haline gelmiştir. « Lider » olan Bölge, İl, belediye birlikleri ve belediyeleri desteklemeye davet eden bir strateji belirliyor. İl düzeyi için müdahale zorunlu değildir: belirli eylemler ve mühendislik ajanslarına bütçe yönlendirebilirler veya zorunlu alanlara (sosyal alan, okullar, yollar) yeniden odaklanabilirler. İşte bu yorumlama alanında sürtüşmeler doğuyor: il düzeyinin belirli kıyı destinasyonları için gerçek bir katma değeri var mı?
Mali mekanizma karmaşıklığı artırıyor: Ek İl Vergisi, sadece İl bütçesini dolduruyor, fakat bu bütçe birçok farklı kaleme hizmet ediyor, bunlar arasında Gironde Turizm‘e yapılan bir hibe de var. Kısıtlı dönemlerde mühendislik, tanıtım, konaklama altyapıları ve güvenlik arasındaki dengelemek her zamankinden daha zor.
Plaj düzenlemeleri: gerginlik noktası haline gelen bir köşe
Bir diğer hassas konu: İl‘in plaj planlarının finansmanından çekilmesi, artık belediyeler ve belediye birlikleri tarafından üstleniliyor. Güvenli bir karşılama sağlamak için tasarlanan bu düzenlemeler (erişim, yol gösterme, kurtarma, plaj kullanımı ile uyumluluk), yerel bütçeler üzerinde önemli bir yük oluşturuyor. Kıyı bölgesindeki yöneticiler için, bu ek yük, zaten zor bir bütçe ortamını artırıyor.
Lacanau Belediye Başkanı Gironde’nin turistik « çok katmanlı yapısını» vurguluyor: siyasi ve bölgesel meseleler
Karşılaşma siyasi bir boyut alıyor. MoDem seçilmiş bir üyesi ve çok yapılandırılmış bir belediye ofisi başkanı olan Laurent Peyrondet, toplumu temsil eden ve sınırlı kaynakları olan departman ajansı başkanı Karine Desmoulin ile çatışıyor. Bu konu aynı zamanda bir bölgesel güç dengesini yansıtıyor: yüksek yoğunluklu ve zaten güçlü turistik bir kıyı, daha az donanımlı bölgelerin gelişimini İl seviyesine emanet ettiği noktalarda. Strateji sunan Bölge ile faaliyet gösteren belediye birlikleri arasında İl, doğru yerini arıyor.
Ulusal bir bağlamda tasarruflar ararken, her konaklama vergisi ve TAD euro bir karar noktası haline geliyor. Sorulan soru, yalnızca bir düzeyin varlığı değil, aynı zamanda onun katma değeri‘dir: nerede daha iyi yükleniyor? Hangi alanlarda? Hangi sonuç göstergeleriyle?
Birleşik bir Médoc bayrağına doğru mu?
Önerilen seçenekler arasında, lidir ve şarap bölgesi karışımını birleştirerek tek ofis oluşturma fikri, okunabilirlik ve paylaşma vaadiyle dikkat çekiyor. Böyle bir bayrak, destinasyonun tutarlılığını artırabilir, mevsimleri (plaj, şarap turizmi, doğa, bisiklet) organize edebilir ve yaz aylarındaki yoğunluğun ötesinde etkinliği dengeleyebilir. Ancak, bu, net bir yönetim, ortak hedefler ve bölgesel strateji ile dikkatlice bir etkileşim gerektiriyor.
Karar vermek için karşılaştırma: diğer bölgeler inceleniyor
Diğer yerlerde, çeşitli bölgeler tamamlayıcı yollar deniyor. Breton kıyısında düşünülen bir birleşik kıyı stratejisi, çekicilik ve korumayı harmanlıyor. Avignon tarafında, « turizm geri dönüşü » kültürel katılımın daha dikkatli bir şekilde yönlendirilmesi ile eşlik ediyor. Albi, birleşik bir miras hikayesini öne çıkarıyor, oysa Clain Vadileri doğa, yaşam konforu ve düşük hızda hareketlilik arasında denge arayışında. Hatta spor turizmi nişinin de, sezonu uzatma ve yerel dönüşü bütünleştirme açısından hedefleme önemini ortaya çıkartıyor.
Mühendislik, gözlem, kalite: çoğunlukla görünmez sütunlar
Posterler ve kampanyaların ötesinde, piyasa akışlarının gözlemi, standartların iyileştirilmesi, erişilebilirlik ve hareketlilik bir destinasyonun rekabetçiliğini kalıcı olarak şekillendiriyor. Turizm & Engelli veya Bisiklet Karşılama gibi sertifikalar ve Şaraplar & Keşifler gibi ağlar bu kalite yükseltmeye katkıda bulunuyor. Soru yalnızca “kim daha yüksek sesle konuşuyor?” değil, aynı zamanda “kim bölgeyi karşılamak, yönlendirmek ve sadık tutmak için daha iyi bir alışkanlık sağlıyor?”
Lacanau Belediye Başkanı Gironde’nin turistik « çok katmanlı yapısını» vurguluyor: rakamlar neyi ortaya koyuyor?
Veriler, denklemi özetliyor: sağlam bir OTI Médoc Atlantique (4,5 M€ bütçe, 80% konaklama vergisinden, yaklaşık 60 sezonluk işçi), eksiksiz bir İl turizm bütçesi (2,18 M€), bir TAD 1,89 M€ sağlıyor ancak bu da daimi ajansa geri dönmüyor ve plaj planları artık yerel toplulukların yükümlülüğünde. Buna ek olarak, Gironde Turizm‘in eylem planında bir azalma söz konusu (yaklaşık 500.000 €‘dan yaklaşık 250.000 €‘na), bu da alandaki müdahale kapasitesini azaltıyor.
Visitor için bu tartışmalar görünmez. Fakat bunlar, karşılama kalitesini, sunum netliğini ve mesajlardaki bütünlüğü belirler. Aktörler içinse, bu, tazminat ile inşaat ve uzun vadeli mühendislik arasında sınırı çiziyor.
